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2025年5月，美國佛蒙特州州長菲爾·斯科特（Phil Scott）宣布暫停該州對乘用車及中、重型卡車的電動汽車銷量要求。這一決定引發了對加州零排放汽車法規可行性的廣泛爭議，也折射出美國各州在推動新能源轉型過程中面臨的現實挑戰。本文將深入分析佛蒙特州政策調整的背景、行業與環保目標之間的博弈，以及未來電動汽車市場的潛在走向。
政策調整背景：充電基礎設施與技術瓶頸成關鍵阻力
佛蒙特州是美國11個采納加州零排放汽車法規（ZEV）的州之一。根據加州規定，到2035年全面禁售純燃油車，2026年輕型汽車中零排放車型占比需達到35%。然而，斯科特指出，當前佛蒙特州的充電基礎設施嚴重不足，且重型車輛電動化技術尚未成熟，導致政策目標難以實現。
“很明顯，我們沒有足夠的充電基礎設施，重型車輛的技術進步也不足以實現現行目標。”斯科特在聲明中強調。這一表態與馬里蘭州州長韋斯·摩爾（Wes Moore）的行動遙相呼應——摩爾已將零排放法規的執行推遲至2028年，理由同樣涉及基礎設施資金和關稅問題。
與此同時，美國眾議院于5月投票否決了加州的2035年全面電動化計劃及重型卡車零排放要求，撤銷了拜登政府對這些法規的法律授權。盡管加州援引“快速通道規則”主張國會無權推翻行政決定，但參議院尚未明確表態，政策的未來仍存不確定性。
行業與環保目標間的博弈：車企反對與環保組織的反擊
佛蒙特州的政策調整并非孤立事件，而是美國汽車行業與環保政策之間長期博弈的縮影。
汽車制造商的立場
代表通用、豐田、大眾、現代等車企的汽車創新聯盟（Alliance for Automotive Innovation）明確反對加州的硬性指標。聯盟CEO約翰·博澤拉（John Bozzella）表示，要求2035年電動汽車占比至少80%（插電式混動車不超過20%）的目標“缺乏可行性”。通用汽車公開支持佛蒙特州的決定，稱此舉“使排放標準與市場現實相一致”。
車企警告稱，若強行推行高比例電動車目標，可能被迫大幅削減整體汽車銷量，以提高電動車占比，甚至限制燃油車供應。這一風險已在部分州顯現——加州的輕型車零排放目標要求2026年達到35%，但當前電動車銷量僅占10%左右，差距明顯。
環保組織的反擊
環保組織則強烈批評政策調整。地球正義（Earthjustice）總裁阿比蓋爾·迪倫（Abigail Dillen）表示：“我們的共和黨領導人試圖將電動汽車的變革推回，但世界已經改變。”加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）更直言參議院的投票“違憲”，并威脅通過法院上訴捍衛法規。
雙方的核心分歧在于：車企認為政策超前于技術與市場需求，而環保組織則強調，只有通過嚴格的法規才能加速減排進程，避免氣候變化的長期代價。
未來展望與挑戰：技術、基建與政策的三重考驗
佛蒙特州的暫停決定暴露了電動汽車推廣的三大核心問題：
- 充電基礎設施滯后
當前美國的公共充電樁數量僅為實現電動車普及目標所需的一半，且分布不均。佛蒙特州等偏遠地區尤其缺乏投資，導致消費者對電動車的接受度受限。 - 重型車輛技術瓶頸
與乘用車相比，卡車、巴士等重型車輛的電動化難度更高。電池續航、成本及充電效率仍是行業痛點，短期內難以突破。 - 政策協調的復雜性
加州作為美國環保政策的“領頭羊”，其法規被11個州采納，但聯邦與州政府的矛盾日益加劇。眾議院和參議院的投票結果可能進一步削弱加州的政策影響力，而法院對“快速通道規則”的裁決也將決定法規的最終命運。
結語：轉型之路的平衡術
佛蒙特州的政策調整標志著美國新能源轉型進入深水區。在環保目標與市場現實之間，政策制定者需要找到更靈活的平衡點。例如，逐步提升電動車占比、加大基建投資、鼓勵混合動力過渡，或成為更務實的選擇。
對于消費者而言，短期內電動車與燃油車的共存仍將是主流；而對于行業，技術突破與政策支持的協同推進，才是實現綠色未來的根本路徑。
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